Culture

Réunion animée par Jean-François Gast (CGT) et Bruno Bidet (FSU). 34 agents : 12 BD - 19 AD - 2 SAG - 2 représentants syndicaux.

Bilan de la mobilisation du printemps dernier (établissements culturels du CD et ABD)

Un premier bilan est fait par Laure, Anne et Laurent avec rappel de la mobilisation des établissements culturels, des résultats obtenus, des demandes établies lors du préavis de grève aux ABD commun à la CGT et à la FSU et des réponses apportées.

Rappel des demandes :

Nous attendons la communication écrite des engagements de la collectivité à l’issue de ce préavis sur :

• L’engagement sur des documents de travail formalisés et négociés qui définissent un cadre de travail contractuel et l’arrêt des validations au coup par coup.
• Un nouveau projet d’établissement pour les archives et la bibliothèque départementales
• La garantie du maintien de la BD13 sur le site actuel
• Une répartition équitable des locaux aux ABD permettant à chaque entité (Archives/ Bibliothèque/ Pepps) de déployer sa propre programmation en conformité avec ses missions
• L’engagement sur un plan de communication à la hauteur des établissements
• La possibilité de faire avancer rapidement les dossiers liés aux marchés de ressources pour la bibliothèque
• Le respect de l’équilibre culturel du territoire : les propositions d'action culturelle doivent être envoyées à toutes les bibliothèques, les critères d’attribution sont techniques et rendus publique
• La réévaluation du RIFSEEP pour la filière culturelle en ce qui concerne les cadres d’emploi AG4 et AG5
• Un accès à la formation facilité : raccourcissement des délais de validation, élargissement de l’offre hors CNFPT

Réponses apportées : aucune réponse officielle n’a été apportée à ce jour, ni à ces demandes, ni au courrier établi à l’intention de Martine Vassal, ni à la note des cadres de la BD qui dénonçait l’inégalité de "l’interventionnisme" dans les attributions des dispositifs d’action culturelle au réseau des bibliothèques du département.

Une information a été donnée en réunion de direction de la bibliothèque départementale sur la validation d’un projet d’établissement uniquement pour la bibliothèque et qui ne pourra être mis en place qu’après les élections départementales de 2021.

Il est à noter qu’il n’y a plus d’intervention à ce jour sur les dispositifs d’action culturelle dans les bibliothèques du département, preuve que le rappel ferme à la légalité a tout de même payé.

La délocalisation de la bibliothèque départementale aux Aygalades évoquée par des membres du cabinet aux représentants syndicaux l’été dernier a été démentie. On parle aujourd’hui d’un pôle "Livres et médias" à la chapelle Saint-Sébastien, information donnée en réunion d’encadrement des archives : à vérifier…)

Situation aujourd'hui :

Points supplémentaires :

Modification de l’organigramme, rattachement du SAG (service des affaires générales des ABD) directement à la DC sous la direction de Céline Alione alors qu’il était sous la responsabilité du directeur de la BD. Confirme la perte d’autonomie des ABD et réinterroge les missions de l’établissement. Modification d’organigramme sans passage au CT à signaler. Cette décision rejoint la problématique générale du projet d’établissement à redéfinir comme cela avait été demandé.

Réactions des agents présents :

• Le SAG est un service en souffrance au niveau du personnel, notamment sur le suivi comptable et administratif (une seule personne à 80 %) pour l’activité complète de la bibliothèque départementale et du PEPPS. Les services du PEPPS pèsent lourdement sur l’activité du SAG et passent en priorité, ce qui entraîne des retards importants sur le suivi des bons de commandes et des factures, pour le traitement des ressources documentaires notamment.
• La communication des activités événementielles du PEPPS relèvent davantage de l’animation que de la culture.
• A ce titre, Il est réellement problématique que le PEPPS communique systématiquement sous l’égides ABD. En témoigne les réactions sur le livre d’or de l’exposition « Saveurs de Provence » qui demandent où sont passés le talent des services culturels de la bibliothèque et des archives et comment peut-on présenter des expositions sans documents d’archives et sans contenu pédagogique dans un bâtiment dédié ? ». Plus personne, y compris au sein du personnel ne sais réellement qui fait quoi et où sont les missions des uns et des autres.
• Le PEPPS se situe davantage dans une logique « d’utilisation » des services et des personnels des archives et de la bibliothèque que dans une réelle volonté de coopération.

Marché du PEPPS dit marché Majordome

Marché prévu pour couvrir tous les champs (événements, communication, animations, Goodies, sécurité, décoration, traiteurs, scénographies d’exposition…). Il a pour objet la conception et la réalisation d’événements. Au départ prévu pour le PEPPS, le titulaire du marché a l’exclusivité pour "tous les achats effectués sous la responsabilité du CD13 portant le même objet que celui de l’accord cadre", c’est-à-dire, selon les termes du marché l’ensemble des services.

Plusieurs problèmes se posent :

• Pas de définition précise du périmètre et des besoins, notamment pas de quantification des besoins : aucune estimation du volume. Pas de recueil des besoins auprès des structures culturelles

• Externalisation : pour la première fois, la conception intellectuelle et la réalisation de manifestations culturelles peuvent être complètement déléguées, alors que c’est une partie des fiches de poste d’un certain nombre d’agents des services de valorisation culturelle, action culturelle et service des publics des établissements culturels.

• Budget : les un million d’euros prévus pour tous les services suffiront-ils, alors même que le PEPPS dispose déjà de la moitié du budget prévu ?

D’autre part, c’est un marché qui semble soulever des points de légalité à vérifier.

Réactions des agents présents :

• Deux poids, deux mesures : la Direction de la commande publique est extrêmement tatillonne sur un certain nombre de marchés, notamment au niveau des ressources documentaires, ce qui met la bibliothèque en état de dysfonctionnement à ce niveau et elle laisse passer ce marché qui présente visiblement des problèmes juridiques
• Marché qui correspond de fait à une réduction budgétaire déguisée et à terme une réduction de personnel
• L’agence de communication Artkom qui a remporté ce marché a-t-elle bien toutes les références pour couvrir l’ensemble des prestations ?

Prises de décisions :

Après discussion, les décisions suivantes sont prises :

• Analyse du marché Majordome avec mobilisation d’un juriste par les syndicats CGT et FSU
• Dépôt d’un nouveau préavis de grève pour rouvrir la négociation, autour de la question centrale du projet d’établissement des ABD qui intègre toutes les problématiques
• Grande consultation de l’ensemble du personnel avec urnes dédiées autour de la question : avenir des ABD / Projet d’établissement/ Où va la culture aux ABD ?
• Interpellation au sujet du rattachement du SAG à la DC et du passage en CT

Les délais doivent être rapides. Groupe de travail à créer rapidement sur les modalités de la mise en place de la consultation.

Les attaques contre le droit du travail et les conquis sociaux n’épargnent à peu près aucun secteur professionnel. Celui de la lecture publique, et plus précisément celui des bibliothèques territoriales a, de plus, le malheur de faire partie des priorités du quinquennat ! Dans les faits cela ce traduit par : travailler plus avec moins, plus tard et surtout le dimanche. Depuis la mission Orsenna, tous les moyens humains, médiatiques ou financiers, déployés par l’État et les collectivités locales sont ainsi exclusivement employés pour faire travailler les agents des bibliothèques territoriales le soir tard et le dimanche.  [lire la suite]